南财快评：菅义伟接任首相无挑战，但不意味着其内阁之路平坦

据日本共同社1日报道，自民党在当天的总务会上正式决定，对于即将举行的自民党总裁选举，将不采取党员投票的方式，而是采取参众两院议员投票的方式选出新一任总裁。同时，自民党政调会长岸田文雄、自民党前干事长石破茂于1日先后正式宣布将竞选自民党总裁。另据，日媒报道称，安倍内阁官房长官菅义伟将于2日举行记者会，正式宣布参选。今天自民党各界纷纷表态，细田派、麻生派和二阶派等自民党内主流派系均表态支持菅义伟参选自民党总裁选举，所以预计菅义伟将赢得接下来的自民党总裁选举，并成为日本新一任首相。

自2012年底第二次安倍政权成立至今，菅义伟一直担任内阁官房长官，不仅深受安倍晋三新来，而且也是位高权重。在内阁中颇具实权，是维护安倍政权长期稳定运营的重要支柱之一。从去年底开始，日本政界就一直有声音呼吁菅义伟竞选党总裁、担任首相，但他却多次表示否定。如今，获得自民党主流派系广泛支持的菅义伟将参选，既有些意外，但也在情理之中。

意外之处在于，菅义伟的“食言”。此前，他多次明确否认无意担任首相，只想尽职尽责辅佐安倍，但如今却有意参选，这今后或将成为在野党、自民党内部以及日本舆论攻击的焦点。

不过，菅义伟宣布竞选也是“情理之中”。安倍辞职后，自民党政权出现短暂的权力真空，此时必须有一位具备高超能力、能够获得自民党内部主流派系接纳的人物尽快接任，从而维护自民党的执政地位，将安倍政权的内政外交政策继续执行，抗击疫情、重振经济、保障中日、日美、日俄等重要双边稳定。从这个角度而言，作为安倍内阁官房长官的菅义伟无疑是不二人选。

尽管岸田文雄多次表达有意竞争首相，并且还是安倍晋三的下任首相“意中人”，但目前为止，岸田文雄的个人能力、社会知名度颇受质疑，特别是同样有意竞选首相、以“反安倍”形象示人的石破茂是一个非常有力的竞争者，如果只是单纯的岸田与石破对决，那么岸田的胜算较小，石破当选的可能性较大。一旦石破当选首相，那么安倍政权的一些内政外交政策将会被撤销，而安倍在过去7年多所留下的诸多政治遗产，也很有可能被石破抹去，这是安倍最不愿意看到的。因此，作为安倍亲信的菅义伟宣布竞选党总裁，并受到自民党内主流派系的支持，也包含了狙击石破茂的目的。

根据自民党党章规定，党总裁在任期间因特别事情辞职，那么接任者将接替其剩余的任期。由于安倍晋三的党总裁任期是到明年9月，所以作为接任者的菅义伟的党总裁任期，以及此后的首相任期也将持续到明年9月。时下，菅义伟受到自民党内的广泛支持，但也不排除菅义伟政权只是一个短期的过度政权的可能。因此，菅义伟的自民党总裁和首相竞选之路或许很平坦，而此后的执政之路充满荆棘与挑战则是毋容置疑的。

（作者系辽宁大学日本研究中心客座研究员）

（作者：陈洋编辑：李靖云）

责任编辑李剑华实习生李各力