减少“多头执法”“重复执法”，四川进一步完善基层综合执法体制机制

中国共产党四川省第十二届委员会第六次全体会议提出“完善基层综合执法体制机制”。在9月21日举行的省委十二届六次全会新闻发布会上，四川省司法厅厅长刘志诚表示，四川将重点通过实施清单管理、深化一体化协同、强化规范化建设、严格全程化监督四个方面做好工作。

刘志诚介绍，四川将通过动态明权、依法赋权、清理收权等措施对行政执法事项实行清单化管理，做到执法有据。“对违法设定的执法事项依法依程序收回。对虽有法定依据但近5年未发生、极少发生且经过评估没有实施必要的、交叉重复的行政执法事项进行全面清理。”

在深化一体化协同方面，四川将加强对行政执法改革的法治协调和指挥调度，切实增强行政执法的系统性和协调性。“大力推进跨领域跨部门联合执法，努力实现违法线索、执法标准、处理结果互联、互通、互认，减少‘多头执法’‘重复执法’。”刘志诚说，同时，还将加强行业主管部门与综合执法部门的衔接；实施“综合查一次”联合执法检查。“对能够合并的检查事项进行整合优化，广泛开展非现场监测、不接触执法、信息化监管，最大限度减少行政执法对市场主体正常经营活动的干扰。”

在强化规范化建设方面，四川将聚焦行政执法规范化，大力推行“教科书式”执法。刘志诚介绍，四川将全面规范执法人员资格管理，全面推进“一目录五清单”精准高效监管执法。“目录式规范行政检查事项，清单化明确不予处罚、免予处罚、减轻处罚、从轻处罚和从重处罚的情形，全面规范自由裁量权。”

此外，四川还将通过健全政府行政执法监督机构、理顺行政执法监督工作机制、常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改等方式全方位全流程加强对行政执法的监督。

红星新闻记者彭惊

编辑于曼歌

（下载红星新闻，报料有奖！）